समिति ने इस रिपोर्ट में देशी असमी लोगों के लिए राज्य विधानसभा, संसद और स्थानीय निकायों में 80 प्रतिशत सीटों के आरक्षण की सिफारिश की है।
इसके अलावा, अन्य राज्यों के लोगों के असम में प्रवेश के लिए इनर लाइन परमिट सिस्टम की शुरुआत से लेकर भूमि अधिकारों के संरक्षण, उच्च सदन के निर्माण, भाषा और संस्कृति के संरक्षण सहित कई व्यापक सिफारिशें की गई हैं।
हालांकि, आरक्षित सीटों की राशि के बारे में समिति के सदस्यों के बीच मतभेद बताए गए हैं। आसू सदस्यों का कहना है कि असम के लोगों के लिए सीटों में 100 प्रतिशत आरक्षण होना चाहिए।
रोजगार के संदर्भ में भी समिति ने सुझाव दिया है कि केंद्र सरकार, राज्य सरकार, केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों और समूह सी और डी स्तर के पदों में 80 प्रतिशत नौकरियां असमिया लोगों के लिए आरक्षित होनी चाहिए।
लेकिन पीपल असमिया लोगों ’की परिभाषा पर समिति की रिपोर्ट में की गई सिफारिश ने राज्य में बसे बंगाल मूल के लोगों में बेचैनी पैदा कर दी है। साथ ही, देश के अन्य राज्यों और स्थायी रूप से असम में बसे लोगों को भी समस्याओं का सामना करना पड़ सकता है।
वर्तमान में यह प्रश्न सबके सामने आ गया है कि 'कौन असमिया है' यानी 'असमिया व्यक्ति' की परिभाषा क्या होगी?
समिति ने यहां के मूल निवासियों को संवैधानिक संरक्षण प्रदान करने के उद्देश्य से 'असमिया व्यक्ति' की परिभाषा के कथित मुद्दे पर अपनी सिफारिश में कहा है कि भारत का नागरिक जो असम के क्षेत्र में 'पहले या बाद' से रह रहा है। 1 जनवरी, 1951 'वह असमिया समुदाय का हिस्सा होंगे।
असम के किसी भी आदिवासी समुदाय, 1 जनवरी, 1951 को या उससे पहले असम के क्षेत्र में रहने वाले किसी भी स्वदेशी या अन्य आदिवासी समुदाय को और उसी तारीख को या उससे पहले असम के क्षेत्र में रहने वाले अन्य सभी भारतीय नागरिकों को वंशज माना जाना चाहिए। असम के लोगों के रूप में।
इन लोगों के लिए मुश्किलें खड़ी हो सकती हैं
वास्तव में, एक बहुत ही जटिल और लंबी प्रक्रिया के बाद, एनआरसी ,सुप्रीम कोर्ट की निगरानी में असम के लिए नागरिकों का राष्ट्रीय रजिस्टर तैयार किया गया है, जिसमें असम में रहने वाले एक व्यक्ति को 24 मार्च 1971 को भारतीय नागरिक माना गया है।
ऐसी स्थिति में, 'असमिया व्यक्ति' की परिभाषा के लिए 1 जनवरी, 1951 को एक कट-ऑफ तारीख के सुझाव से एक नई समस्या उत्पन्न हो सकती है।
ऑल असम बंगाली यूथ स्टूडेंट्स फेडरेशन के अध्यक्ष दीपक डे ने बीबीसी को बताया, "असमिया व्यक्ति की परिभाषा के लिए सुझाई गई कट-ऑफ़ तारीख निश्चित रूप से चिंता का विषय है। राज्य में लंबे समय तक आंदोलन और कई लोगों के जीवन के बाद। एनआर सी का बलिदान, हर कोई 24 मार्च 1971 की तारीख को सहमत हुआ और एनआरसी का गठन भी इसी आधार पर हुआ। 1951 की बात फिर से क्यों हो रही है? '
"अगर केंद्र सरकार इन सिफारिशों को लागू करती है, तो यह हिंदू बंगाली और अन्य राज्यों के लोगों के लिए मुश्किल होगा। हमने इन सभी चीजों के बारे में समिति को अवगत कराया था। लेकिन अब ऐसा लगता है कि हमारे शब्दों को नहीं सुना गया है।" 1951 से पहले असम से संबंधित दस्तावेज दिखाना किसी के लिए भी संभव नहीं है। यहां तक कि आदिवासी लोगों के पास 1951 के कागजात भी नहीं होंगे। एक देश और एक कानून की बात करने वाली भाजपा सरकार अपने नागरिकों के लिए ऐसा कैसे कर सकती है? "
ऑल असम माइनॉरिटीज स्टूडेंट्स एसोसिएशन के मुख्य सलाहकार अज़ीज़ुर रहमान ने नाराजगी व्यक्त करते हुए कहा, "यह सब बंगाल के हिंदुओं और मुसलमानों को परेशान करने के लिए किया जा रहा है। अगर समिति ने 1951 की तारीख का सुझाव दिया है, तो समिति को यह बताना चाहिए कि किस प्रकार का है। कागजात प्रस्तुत करने होंगे। यदि यह तारीख किसी असमिया व्यक्ति की परिभाषा के लिए है, तो किसी की नागरिकता से संबंधित दस्तावेज नहीं मांगे जा सकते। इसके लिए गृह मंत्रालय ने असम में एनआरसी बनाया है। "
"आसू की प्रेस कॉन्फ्रेंस से जो समझा जा रहा है, उसका मतलब है कि एनआरसी के अनुसार आप भारत के नागरिक हैं लेकिन असमिया नहीं हैं।" इसलिए, सरकारी नौकरियों में असमिया लोगों के राजनीतिक आरक्षण या आरक्षण की सिफारिश की गई है, उन्हें इसका लाभ नहीं मिलेगा। "
असम का समाज ध्रुवीकरण पर विभाजित है '
असम के मुख्यमंत्री सर्बानंद सोनवाल ने एक बयान जारी कर कहा, "हमारी सरकार राज्य को अवैध विदेशियों से मुक्त करने के लिए गंभीर कदम उठा रही है। पहले कई सरकारें राज्य में आईं, लेकिन खंड 6 के कार्यान्वयन के लिए एक समिति गठित करने में कोई दिलचस्पी नहीं दिखाई गई। केंद्र सरकार इस संदर्भ में कदम उठा रही है। ऐसी स्थिति में समिति के सदस्यों के लिए यह निश्चित समय सीमा दिए बिना इस रिपोर्ट को सार्वजनिक करना बहुत दुर्भाग्यपूर्ण है। "
राज्य के वरिष्ठ पत्रकार नव कुमार ठाकुरिया का कहना है कि हाल के वर्षों में देश की राजनीति इतनी बदल गई है कि इसमें किसी भी जाति या भाषा आधारित मुद्दों का कोई महत्व नहीं है।
उन्होंने कहा, "भाजपा किसी भी भाषा-आधारित राजनीति को प्राथमिकता नहीं देती है। असम का समाज अब ध्रुवीकरण की राजनीति पर विभाजित है। अब हिंदू और मुस्लिम-आधारित राजनीति यहां हो रही है। असम में पहली राजनीति जाति, क्षेत्र, भाषा और संस्कृति पर है। क्या यह आधारित हुआ करता था। लेकिन अब यहां धर्म के आधार पर राजनीति की जा रही है। भाजपा सभी को हिंदू के नाम पर इकट्ठा करती है, जिसका पार्टी द्वारा आनंद लिया जा रहा है। "
ऐसी स्थिति में, उच्च-स्तरीय समिति की सिफारिशों से राज्य सरकार पर क्या दबाव होगा?
ठाकुरिया कहते हैं, "बीजेपी चुनावों से डरती नहीं है। जहां तक असमिया की परिभाषा का सवाल है, कोई भी समिति इसे अंतिम रूप नहीं दे सकती। केवल राज्य विधानसभा ही इसे तय कर सकती है। अगले साल होने वाले विधानसभा चुनावों में आसू लैंडिंग के लिए एक राजनीतिक पार्टी बनाना चाहती है। यह तब से पहले की तैयारी भी हो सकती है। भाजपा सरकार निश्चित रूप से असमिया लोगों की सांस्कृतिक, सामाजिक, भाषाई पहचान की दिशा में कुछ कदम उठाएगी, लेकिन बदले में अपने नागरिकों को कोई नुकसान नहीं पहुंचाएगी। "
असम समझौते के बाद 15 अगस्त 1985 को भारत सरकार और असम आंदोलन के नेताओं के बीच असम समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे, जो असम में अखिल असम छात्र संघ के नेतृत्व में 1979 से लगातार छह वर्षों तक चला।
समझौते के खंड 6 में कहा गया है कि असमिया लोगों की सांस्कृतिक, सामाजिक, भाषाई पहचान और विरासत की रक्षा और संरक्षण के लिए उचित संवैधानिक, विधायी और प्रशासनिक सुरक्षा प्रदान की जाएगी।
