ज्ञात हो कि उस समय शहर के विभिन्न हिस्सों में विवादित नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए) के खिलाफ विरोध प्रदर्शन हुए थे।
आयोग की रिपोर्ट में कहा गया है, "यह स्पष्ट है कि भाजपा नेताओं द्वारा विरोधी सीएए प्रदर्शन को खारिज करने के लिए किए गए भाषणों के बाद दंगे भड़क गए थे।" विरोध प्रदर्शन करने वालों के खिलाफ घृणित टिप्पणी की गई, जिसमें सांप्रदायिक बात और हिंसा भड़काने की धमकी शामिल थी। शाहीन बाग प्रदर्शन की एक नकारात्मक छवि दिखाई गई थी ताकि शाहीन बाग कथा को तैयार किया जा सके।
अल्पसंख्यक आयोग ने अपनी रिपोर्ट में चश्मदीदों के बयानों के आधार पर दंगों के दौरान किए गए आकलन और पुलिस की कार्रवाई का ब्योरा भी दिया है।
उन्होंने कहा, "कुछ स्थानों पर पुलिस पूरी तरह से मूकदर्शक बनी रही, जबकि भीड़ लूटपाट, घरों को जलाने और हिंसा करने का काम कर रही थी। कहीं और, पुलिस ने उपद्रवियों को हिंसा का कार्य जारी रखने के लिए एक मुफ्त हाथ दिया। कुछ उदाहरण भी दिखाते हैं। कैसे पुलिस और अर्धसैनिक अधिकारियों ने इन क्षेत्रों से उपद्रवियों को सुरक्षित बाहर निकाला। '
रिपोर्ट को खारिज करते हुए, दिल्ली भाजपा के प्रवक्ता हरीश खुराना ने आयोग पर अपनी पार्टी के खिलाफ निराधार आरोप लगाने का आरोप लगाया।
उपराज्यपाल अनिल बैजल और मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल को पहले ही सौंपी गई 130 पन्नों की रिपोर्ट में दिल्ली पुलिस पर भी 'निष्क्रियता' का आरोप लगाया गया है।
दिल्ली पुलिस के अतिरिक्त प्रवक्ता अनिल मित्तल ने कहा, "हमें अभी तक दिल्ली अल्पसंख्यक आयोग से कोई रिपोर्ट नहीं मिली है। हम इसका अध्ययन करेंगे और फिर प्रतिक्रिया देंगे। हालांकि दिल्ली पुलिस लोगों को आगे आने और उनकी शिकायतों को हल करने के लिए प्रोत्साहित करती है। हमने एक मजबूत संस्था भी स्थापित की है।" सार्वजनिक शिकायत प्रणाली, समाचार पत्रों में विज्ञापन जारी करती है और लोगों को अपनी शिकायतें दर्ज करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए एक हेल्पलाइन नंबर शुरू करती है। '
खुराना ने कहा, "यह एक राजनीतिक रिपोर्ट है। क्या इसमें पार्षद ताहिर हुसैन का उल्लेख है जो दंगों के संबंध में जेल में हैं?"
डीएमसी कार्यालय में आयोग के अध्यक्ष ज़मरुल इस्लाम खान और 10 सदस्यीय फैक्ट फाइंडिंग कमेटी के अध्यक्ष एमआर शमशाद ने रिपोर्ट जारी की।
रिपोर्ट के प्रमुख निष्कर्षों में 'हिंसा के लिए उकसाने' का उल्लेख है।